圖左起：工聯(lián)會區(qū)議員鄧焯謙、劉桂容、立法會議員麥美娟和區(qū)議員陸頌雄 /大公報記者何進升攝

領(lǐng)展旗下的天水圍天耀街市將于本月底關(guān)閉，并改建成商場。工聯(lián)會發(fā)現(xiàn)，《香港規(guī)劃標準與準則》自2009年修訂規(guī)定，發(fā)展商毋須根據(jù)人口數(shù)量提供街市檔位，由于街市屬零售項目，改建商場可以毋須申請，兼免補地價，因此改建成本大減，造成漏洞。工聯(lián)會立法會議員麥美娟擔心，領(lǐng)展街市改建商場勢將陸續(xù)有來，建議當局修訂準則，將街市由零售改納入社區(qū)設(shè)施項目，防止領(lǐng)展繼續(xù)利用這漏洞改建街市。

規(guī)劃署的《香港規(guī)劃標準與準則》規(guī)定，按人口數(shù)量興建地區(qū)設(shè)施，當中有關(guān)公眾街市的條文，原規(guī)定每一萬人須設(shè)40至50個公眾街市檔位，但當局于2009年修訂內(nèi)容，刪除該項標準。麥美娟稱，一般改變土地用途需向地政總署申請及補地價，但由于在《香港規(guī)劃標準與準則》中，街市和商場均屬零售項目，領(lǐng)展既可毋須根據(jù)人口標準設(shè)立街市檔位，更改土地用途時也毋須補地價，亦毋須向地政總署申請，改建成本下降。

麥美娟認為，規(guī)劃署有責任解釋，為何取消有關(guān)街市檔位數(shù)量按人口數(shù)目提供的準則，她將在立法會發(fā)展事務(wù)委員會提出討論。她指出，在土地用途上，街市和商場鋪位需分開，街市若列入社區(qū)設(shè)施用途，往后無**私營街市都是社區(qū)用途，發(fā)展商若將街市轉(zhuǎn)為零售用途，變得“無咁容易”。她建議修訂《香港規(guī)劃標準與準則》，將街市和零售用地分開，街市列為政府機構(gòu)及社區(qū)用地，零售則列為商業(yè)用地，“技術(shù)問題、土地問題一定有，視乎政府有無魄力去做”。

在天耀街市經(jīng)營雜貨鋪兩年的林小姐稱，天耀街市關(guān)閉后，她將遷往天盛街市經(jīng)營，鋪位由現(xiàn)時的300多平方尺，縮至僅100多平方尺，租金則是現(xiàn)時的三倍，而且限制多多，例如不能賣罐頭，“隔籬鋪頭有賣我就唔賣得”，但為了生計，她只能無奈接受。她并擔心搬遷后會流失熟客，認為“唔使搬繼續(xù)做就最好”。

領(lǐng)展發(fā)言人回覆《大公報》查詢時稱，天耀市集將參考市場調(diào)查結(jié)果，調(diào)整商戶組合，天耀廣場將繼續(xù)提供蔬果、肉類及副食品，滿足居民的基本需求。

(本文來源/大公網(wǎng) 記者/何進昇)