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本報北京11月16日訊 記者張維 職業(yè)打假人將不再受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù),這一備受爭議的規(guī)定,在今日國務(wù)院法制辦公布的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)中仍然出現(xiàn),只是措辭與之前工商總局公布的征求意見稿有所不同,“營利”改為“牟利”。 今年8月5日,工商總局發(fā)布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見稿)》,規(guī)定:“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的,其權(quán)益受本條例保護(hù)。但是金融消費(fèi)者以外的自然人、法人和其他組織以營利為目的而購買、使用商品或者接受服務(wù)的行為不適用本條例! 對此,職業(yè)打假人群體認(rèn)為,此規(guī)定明顯是針對職業(yè)打假人的。職業(yè)打假第一人王海說,“是否以營利為目的,這個是主觀目的,難以客觀判定,法官有可能濫用裁決權(quán),這違背消法直接保護(hù)消費(fèi)者的立法初衷! 工商總局提出,近年來,“職業(yè)打假”帶來的負(fù)面社會影響日益凸顯,引起了社會各界的高度關(guān)注。法理上看,“職業(yè)打假人”的主觀目的是以高額索賠來牟利,并非生活消費(fèi),也未構(gòu)成誤導(dǎo),不應(yīng)適用消法關(guān)于欺詐的懲罰性賠償。 工商總局認(rèn)為,實(shí)踐中,職業(yè)打假人真正打擊假冒偽劣商品和經(jīng)營者欺詐行為的作用很小。另外,職業(yè)打假人群體迅速擴(kuò)大蔓延,極大地浪費(fèi)了行政、司法等公共資源,擾亂了市場秩序,甚至釀成群體性事件。 《條例》在排除了對職業(yè)打假人的保護(hù)之外,對于消費(fèi)者的保護(hù)力度在各個方面都大為增加,針對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的問題提出了解決措施。 比如,缺陷產(chǎn)品召回、耐用商品舉證責(zé)任、經(jīng)營者欺詐、網(wǎng)絡(luò)購物無理由退貨、個人信息保護(hù)、預(yù)付卡、特定服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)、消費(fèi)維權(quán)部門協(xié)作等問題,均進(jìn)行了有針對性的規(guī)范。 (本文來源/法制日報) |